Требования ПФЛ, предъявляемые к профессиональным клубам, и комментарии
директора ФК "Русичи" Александра Кузьмича Родина газете "Пас"
Потому эти требования называются «обязательными»...

Требования ПФЛ, предъявляемые к профессиональным клубам, и степень соответствия этим требованиям ФК "Русичи"

Общей едва ли не для всех футбольных клубов второго российского дивизиона проблемой является сейчас выплата игрокам и сотрудникам денежных средств в соответствии с заключенными на 2009 год контрактами. Финансовый кризис не мог не коснуться российского профессионального футбола, особенно если учесть, что практически все клубы первого и второго дивизионов в той или иной мере финансируются из бюджетов соответствующих областей и городов.

Эта проблема пока не решена и орловским ФК «Русичи». Погашение задолженностей перед футболистами постепенно производится, и, в общем-то, есть надежда, что наш клуб с этой важнейшей задачей справится вовремя.

— Очень большую работу в этом направлении проводит председатель областного Совета народных депутатов, президент нашего клуба И. Я. Мосякин, все мы надеемся, что его усилия и на этот раз увенчаются успехом, — поделился оптимизмом с читателями «Паса» директор ФК «Русичи» А. К. Родин.

С Александром Кузьмичом говорили мы главным образом о том, что же необходимо сделать в ближайшем будущем, чтобы орловский клуб мог успешно пройти лицензирование в Профессиональной футбольной лиге (оно назначено на 19 января, осталось ровно шесть недель) и получить право выступить в первенстве России 2010 года.

Как известно, ПФЛ предъявляет к клубам ряд обязательных требований. Эти требования потому и называются «обязательными», что соответствовать им необходимо каждому клубу и по каждому из пунктов перечня в полной мере, а не частично. Вот к каким выводам мы пришли в результате анализа «предлицензионной ситуации».

Пункт № 1. По организационно-правовой форме Профессиональный футбольный клуб «Русичи» (Орел) является областным автономным учреждением. Учредителем клуба является Орловская область в лице Департамента имущества, промышленности и информатизации (руководитель Ю. В. Коростелкин). Тут все в порядке.

Пункт № 2. Организационная структура клуба соответствует его уставу, имеет наблюдательный совет, администрацию, финансовый отдел, команду и т. д. Нет вопросов.

Пункт № 3. В тренерском штабе клуба работают специалисты, соответствующие «Основным обязательным требованиям...». Главный тренер команды Н. И. Киселев имеет лицензию категории «Рго», тренеры И. Н. Лузякин (основная команда) и С. И. Борисов (молодежная команда) окончили ВШТ, имеют лицензию категории «С».

Пункт № 4. Команда есть только тогда, разумеется, когда есть футболисты. Пользуясь случаем, отметим, что у большинства игроков, выступавших за ФК «Русичи» в 2009 году, в декабре истекают сроки действия личных контрактов. Действующие на следующий сезон соглашения с клубом имеют лишь 12 футболистов: Большаков, Елкин, Курбатов, Попов, Рыжов, Сиваев, Сотников, Суров, Хоркин, Шаталов, Шиманский, Якимов.

— С остальными игроками из состава-2009 будем говорить сразу после их выхода из отпуска. Ясно, что клуб нуждается в услугах далеко не всех тех игроков, которые выступали за нашу команду в уходящем году, — пояснил А. К. Родин. — В то же время мы хотели бы сохранить в составе всех воспитанников орловского футбола. Но тут, конечно же, все будет зависеть от наших материальных возможностей, оттого, каким будет финансирование клуба в 2010 году.

Пункт № 5. Практически решен вопрос с созданием детско-юношеской футбольной школы. Уже в январе должна приступить к работе СДЮШОР по футболу «Русичи». Ее учредителем также выступила Орловская область — в лице Департамента образования, культуры и спорта (руководитель Л. А. Сальникова).

Следует заметить, что финансирование СДЮШОР не будет каким-либо образом зависеть от финансирования самого клуба — оно будет осуществляться из областного бюджета по отдельной строке. Клуб будет сотрудничать со школой на основе договора, оказывать всяческое содействие в подготовке резерва для главной команды области. В бюджете СДЮШОР будет предусмотрено финансирование участия команд школы во всероссийских соревнованиях среди спортшкол и групп подготовки профессиональных футбольных клубов (по трем возрастным группам, что, кстати, также является обязательным требованием ПФЛ).

Пункт № 6. Насколько известно редакции, уже на этой неделе состоится конкурс на должность директора СДЮШОР «Русичи». Сейчас, конечно, не следует опережать события: рассуждать о том, какую базу будет использовать детско-юношеская школа, лучше в беседе руководителем, назначенным на должность директора СДЮШОР. Собственной учебно-тренивочной базы у ФК «Русичи» нет, клуб использует в настоящее время основное и запасные поля орловского Центрального стадиона. Пока открытым остается вопрос о передаче стадиона (или отдельных его объектов) в оперативное управление футбольному клубу — эту темy «Пас» уже не раз освещал на своих страницах, обосновывая необходимость принятия такого решения.

Эту тему не пришлось бы поднимать вообще, если бы на нашем Центральном стадионе в великолепном состоянии были и основное поле, и два запасных, на одном из запасных был-бы уложен искусственный газон последнего поколения... И главной команде было бы где тренироваться, в том числе зимой (посмотрите за окно — видите, какие нынче зимы!), не тратя средств на выездные сборы, и детской школе с группами всех возрастов. А клуб только и заботился бы, что о своевременной выплате средств за аренду этого великолепия. Но в каком состоянии находятся сейчас поля на Центральном стадионе, наши читатели, безусловно, знают. Под словом «база», или аббревиатурой «УТБ», обычно подразумевается наличие где-нибудь за городом, в живописной зоне отдыха, в лесном массиве, некоего санатория или пансионата, с теплыми зимними домиками или даже гостиницей, ну и, конечно же, с двумя-тремя полями для тренировок. Если бы кто-то предложил такое счастье «Русичам» в подарок, уверен, клуб не отказался бы. Мечты, мечты... Были бы на Центральном стадионе хорошие запасные поля, да был-бы достроен универсальный спортивный зал (спорткомплекс), в котором проектом предусмотрена небольшая гостиница для спортсменов, уже было бы счастье! Сейчас, например, нужно что-то решать с приглашением в команду иногородних игроков, а где взять средства, чтобы их расселить по квартирам или гостиницам? Между прочим, перспективные молодые футболисты из Мценска, взятые на карандаш тренерским штабом «Русичей», тоже ведь иногородние, оттуда в Орел на тренировки тоже не наездишься...

Кстати же, в «орловском случае» с пунктом № 6 тесно переплетается выполнение требования № 9...

Пункт № 7. В штате клуба есть и юрист, и пресс-атташе, и помощник руководителя клуба по вопросам безопасности.

Пункт № 8. Если основное ядро стадиона — поле и трибуны с подтрибунными помещениями — находятся в удовлетворительном состоянии, то у ФК «Русичи» нет больших проблем с выполнением данного требования ПФЛ. На лицензирование, к 19 января 2010 года, клуб повезет все необходимые документы, в том числе документы о готовности арены Центрального стадиона к проведению футбольных матчей, приему команд, специалистов, а главное — большого количества зрителей. Мы обязательно сообщим читателям, кто подписал документы о готовности арены к массовым мероприятиям (к футбольным матчам в рамках первенства страны), как только эти документы поступят в клуб.

— Специалисты должны сделать заключение о готовности стадиона к проведению матчей в рамках первенства страны, вообще к массовым мероприятиям. На мой взгляд, техническое состояние стадиона таково, что реконструкция требуется, — считает А. К. Родин. — Но все же последнее слово здесь, конечно, за специалистами. Что же касается реконструкции, то ее можно проводить и поэтапно, не закрывая на период ремонтно-строительных работ всю арену. И команда продолжала бы здесь проводить матчи первенства страны, все болельщики легко разместились бы на трех других трибунах. Сначала отремонтировать, например, восточную трибуну, закрыв ее для зрителей, через год — западную...

Освещение футбольного поля стадиону придется сделать в следующем году - таково требование ПФЛ. Тоже касается и козырька: навесом должна быть закрыта полностью западная трибуна, а не пара ее секторов. На строительство козырька ПФЛ отписывает нашему клубу два года. В принципе, нельзя сказать, что есть на орловском стадионе и ложа прессы.

Работу специалистов по уходу за состоянием футбольного поля стадиону помогает оплачивать клуб, хотя, повторимся, стадион не находится в оперативном управлении клуба.

Пункт № 9. Футбольное поле с искусственным покрытием должно быть у клуба до конца следующего года. Если бы этот пункт и не был в перечне обязательных требований ПФЛ, то все равно таким полем клубу необходимо обзаводиться. И как можно скорее.

Искусственный газон нужен и главной команде, и создаваемой СДЮШОР «Русичи». Его строительство (строительство основания, дренажной системы, системы обогрева, укладка покрытия) обойдется, конечно, в круглую сумму, но уже через год-два эти средства окупятся. Хотя бы за счет экономии клуба на расходах, связанных с организацией предсезонных сборов на юге или за границей. К тому же поле можно было бы в разумных пределах сдавать в аренду любительским командам (для тренировок, матчей областных или городских турниров). А насколько необходимо такое поле для детской футбольной школы, для детей... Этот эффект вообще глупо измерять деньгами.

Мне не верится, что такое поле на Центральном стадионе появится, если стадион не будет передан в оперативное управление клубу. Возможно, за решение данного вопроса возьмется Департамент образования, культуры и спорта, дабы сделать подарок для СДЮШОР «Русичи». Школа тогда и была бы хозяином поля, а уж клуб у школы — арендатором. И еще сделать там из простейших конструкций трибуны на 3-4 тысячи зрителей, с раздевалками. Будет тот самый «детский футбольный стадион», о котором говорил в одном из недавних интервью «Пасу» главный тренер «Русичей» Н. И. Киселев. Прекрасный вариант! Но почему-то в реальность воплощения и этого прожекта верится с трудом.

Кстати, примерно половина стоимости возведения поля — цена самого искусственного покрытия. Получить его, как известно, можно и бесплатно, если посчастливится войти в список адресатов по одной из федеральных программ строительства в регионах футбольных поле с искусственным покрытием.

Пункт № 10. Электронная почта для осуществления... в клубе наличествует.

Пункт № 11. Наиболее «интересный» пункт. Откуда взята цифра 1,5 млн. долл. США? Естественно, на основании расчетов: в ПФЛ отлично известно, какие у профессионалов из второго дивизиона минимальные ставки, какие «вилки» премиальных за победы, какие требуются средства для приобретения инвентаря, формы, приема судей, организации сборов и т. д.

Наверное, можно сыграть в втором дивизионе, имея бюджет 30 миллионов рублей — в полтора раза меньше, чем требует ПФЛ, Взять в состав команды исключительно молодых воспитанников местного футбола и дерзать! Есть болельщики, которые, если их послушать, только об этом и мечтают. Но с таким составом команда незамедлительно опустится на дно турнирной таблицы, и я вас уверяю, именно ревнители экономии и подборники кадровой политики под девизом «Комплектоваться только орловскими» первыми покинут трибуны стадиона. Играть придется npи пустых трибунах...

При лицензировании клубы предоставляют в ПФЛ письма — финансовые гарантии учредителей. Учредители, как правило, гарантируют финансирование клуба «в объеме необходимом для участия в первенстве России среди клубов второго дивизиона». Так вот, необходимый уровень — это как раз те примерно 45 миллионов рублей, которые и записаны в пункте №11. Больше — пожалуйста, меньше — увы.

— К соблюдению клубами этого требования ПФЛ теперь будет относиться гораздо жестче. Это связано в первую очередь с тем, что уже не раз были случаи, когда тот или иной клуб снимался с соревнований из-за недостаточного финансирования. Между тем клубы ведь проходили лицензирование, а следовательно - предоставляли от своих учредителей соответствующие гарантии, — пояснил А. К. Родин. — ПФЛ стремится прекратить практику предоставления липовых гарантий.

Если бы бюджет «Русичей» в 2009 году составил к ноябрю те самые минимальные полтора «лимоне баксов», сейчас у клуба не было бы никаких задолженностей перед игроками по контрактам. Пока же, увы, на счет «Русичей» в текущем году поступило гораздо меньше средств, около 30 миллионов рублей (с учетом спонсорских).

Можно, конечно, кивать на соседей: еще не всё выплатили своим игрокам даже те команды, которые заняли места на самом верху турнирной таблицы зоны «Центр». Кризис... Но вспомните опубликованную в «Пасе» статью «Если кризис, выход — в пуле», в которой рассказывалось о принципах формирования бюджета ФК «Авангард» (Курск) в 2009 году. Там речь шла не о 45, а о 80 миллионах рублей. Пополам: 40 миллионов — из бюджета области, 40 миллионов — от спонсоров, от «пула инвесторов».

Вот и сравнивайте, хорошо у нас дело обстояло или нет, хорошо команда выступила или посредственно. Помнится, брянское «Динамо» не уставало жаловаться на задержки с выплатами игрокам заработанных средств. И тем не менее команда продолжала биться за самые высокие места. По-разному чувствуют себя игроки разных команд, которым задерживают выплату премиальных или окладов. Одно дело — потерпеть тройку месяцев, чтобы потом получить свои 150 тысяч рублей, другое — потерпеть ту же тройку месяцев, чтобы получить свои 50 тысяч. Чувствуете разницу? Понимаете, почему разные команды накануне сезона комплектуются разного класса игроками и выступают потом по-разному, хотя вроде как и у тех, и у других в ходе сезона были одинаковые по срокам задержки с выплатами?

Пункт № 12. Участие штатных специалистов футбольных клубов в программах обучения, подготовки и переподготовки кадров тоже напрямую зависит от материального положения клуба. РФС или ПФЛ приглашают, скажем, менеджеров клубов для участия в соответствующем обучающем семинаре, а клубы за свой счет их командируют. Обязаны, как видим, командировать. Семинары могут проходить и по 10 дней, могут проводиться и за рубежом. Все это насколько полезно, настолько и накладно...

Подытоживая, отметим, что неразрешимых проблем у ФК «Русичи» нет. Но, как ни банально это прозвучит, почти все зависит от финансирования. Как будет развиваться ситуация в ближайшем будущем — увидим.

Александр БОЧКОВ
«Пас», №36 (219) от 8 декабря 2009 г.